索 引 號	011055162/2022-04365	分  類	政務公開
發(fā)布機構(gòu)	湖北省知識產(chǎn)權(quán)局	發(fā)文日期	2022-02-10
文  號	無	效力狀態(tài)	有效

2022-02-10 16:31 |  湖北省知識產(chǎn)權(quán)局

各市州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局），各相關單位：

現(xiàn)將《2022年全省知識產(chǎn)權(quán)工作要點》印發(fā)你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

湖北省知識產(chǎn)權(quán)局

2022年2月10日

2022年湖北省知識產(chǎn)權(quán)工作要點

2022年全省知識產(chǎn)權(quán)工作主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實省委、省政府和國家知識產(chǎn)權(quán)局、省市場監(jiān)管局黨組的部署要求，緊緊圍繞建設高水平科技自立自強知識產(chǎn)權(quán)強省總目標，堅持高質(zhì)量創(chuàng)造，突出高效益運用，強化全鏈條高標準保護，提升高水平服務能力，將創(chuàng)新資源富集的湖北打造成中部高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)高地，主要指標走在全國前列，激活知識產(chǎn)權(quán)引領經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變新引擎，形成一批可復制推廣的新經(jīng)驗，譜寫知識產(chǎn)權(quán)促進湖北高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。主要目標是：全省萬人發(fā)明專利擁有量突破19件，萬人高價值發(fā)明專利擁有量突破6.8件。有效商標注冊量突破90萬件。知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓許可達到21000件，質(zhì)押融資超60億元。知識產(chǎn)權(quán)保護水平進入全國第一方陣。為湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”做出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、強化黨建引領，優(yōu)化頂層設計

1.加強黨對知識產(chǎn)權(quán)工作的全面領導。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，持續(xù)強化理論武裝，學思踐行習近平總書記關于知識產(chǎn)權(quán)工作重要論述指示精神，推動將知識產(chǎn)權(quán)強國、強省內(nèi)容納入地方黨委中心組學習內(nèi)容和黨委、政府工作議題。全面提升黨建工作質(zhì)量，促進黨建工作與知識產(chǎn)權(quán)工作深度融合。全面落實意識形態(tài)責任制，切實加強黨風廉政建設，持之以恒轉(zhuǎn)作風，堅決糾正官僚主義、形式主義，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，營造風清氣正的良好政治生態(tài)，為知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。

2.推動綱要規(guī)劃落實。推進《知識產(chǎn)權(quán)強國建設綱要（2021-2035年）》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》《湖北省知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃》的貫徹落實，爭取以省委、省政府名義出臺《關于加快建設高水平科技自立自強知識產(chǎn)權(quán)強省的實施意見》，推動各地結(jié)合自身實際，做好銜接，出臺政策文件，抓好貫徹落實工作。積極培育和創(chuàng)建10家以上國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設試點示范城市、縣（市區(qū)）和園區(qū)。

3.增強工作合力。積極對接爭取國家知識產(chǎn)權(quán)局支持，推進局省會商議定內(nèi)容落實。發(fā)揮全省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議和省推進品牌強省建設聯(lián)席會議作用，協(xié)調(diào)各成員單位共同推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設和品牌強省建設。

4.完善考核機制。高標準做好全國知識產(chǎn)權(quán)保護績效考核迎檢工作，組織開展對地方知識產(chǎn)權(quán)保護績效考核，推動地方黨委政府和各部門加大知識產(chǎn)權(quán)工作力度。

二、提高專利質(zhì)量，實施高價值專利培育工程

5.推進知識產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新深度融合。加強與全省重大科技研發(fā)計劃對接，探索科研項目立項、驗收階段專利檢索、分析評估機制，引導科研項目成果及時形成知識產(chǎn)權(quán)。鼓勵創(chuàng)新主體開展專利申請前評估工作，嚴控專利申請質(zhì)量。

6.加大重點產(chǎn)業(yè)高價值專利布局。聚焦我省“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，設立10家左右省級專利導航服務基地，選擇10個左右重點產(chǎn)業(yè)鏈進行專利導航評議分析。發(fā)布年度知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè)目錄和知識產(chǎn)權(quán)領軍人才目錄。引導企業(yè)、高校、院所、知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)建設一批高價值專利培育中心、創(chuàng)新聯(lián)盟。

7.加快創(chuàng)新主體培育。服務全省高新企業(yè)數(shù)量倍增計劃，引導知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)主動對接服務“專精特新”企業(yè)及上市后備金種子、銀種子企業(yè)，提供創(chuàng)造、運用和保護全流程服務。引導企業(yè)將創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化為高價值核心專利，提升企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)核心專利布局。協(xié)調(diào)發(fā)揮審協(xié)湖北中心技術(shù)、人才支撐作用，建立重點企業(yè)專利直達服務機制。實施知識產(chǎn)權(quán)“百千萬計劃”：在萬家科技型中小企業(yè)開展專利培訓，促進專利創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化運用，推動千家企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)工作體系，提升專利創(chuàng)造、運用、保護及品牌培育能力，在全省重點培育100家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)。

8.強化獎勵激勵。舉辦年度高價值專利大賽，積極爭取縮短省專利獎舉辦周期，組織好中國專利獎的申報遴選工作，擴大激勵引導作用。

三、促進專利價值實現(xiàn)，實施專利轉(zhuǎn)化運用工程

9.挖掘中小企業(yè)創(chuàng)新需求。深入挖掘本地重點產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)專利技術(shù)需求，依托“知慧橋”專利轉(zhuǎn)化運用公共服務平臺，建立動態(tài)更新的專利技術(shù)需求庫。發(fā)揮全省知識產(chǎn)權(quán)特派員、科技副總、知識產(chǎn)權(quán)雙創(chuàng)服務基地、各子平臺等在技術(shù)需求采集中的重要作用，引導企業(yè)精準提出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)需求。

10.推進高校院所專利轉(zhuǎn)化運用。鼓勵高校院所建立專利轉(zhuǎn)化運用機構(gòu)，開展知識產(chǎn)權(quán)貫標，遴選15家左右高校院所建立專利分級分類管理工作機制，促進專利轉(zhuǎn)化運營。鼓勵高校院所開展賦權(quán)改革，激發(fā)科研人員專利轉(zhuǎn)化積極性。支持高校院所將“沉睡專利”以合同形式約定在一定期限內(nèi)低價或無償授予師生、中小企業(yè)轉(zhuǎn)化實施。

11.暢通專利技術(shù)供給渠道。完善并推廣“知慧橋”專利轉(zhuǎn)化運用公共服務平臺。按市場化機制建設一批專利轉(zhuǎn)化運營中心（公司），通過托管、買斷、入股等多種方式收儲專利，開展市場化運營。各市州圍繞屬地重點產(chǎn)業(yè)方向，建立 1 個以上的重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心。

12.加大企業(yè)專利轉(zhuǎn)化支持力度。組織若干場次專利技術(shù)供需對接、拍賣活動，引導高校院所專利技術(shù)在省內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)化。開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動，引導更多金融機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押，加大對企業(yè)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)證券化支持。組織開展專利轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押融資備案和專利產(chǎn)品備案工作，高質(zhì)量完成好專利轉(zhuǎn)化年度工作任務。

四、增強保護能力，實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)護航工程

13.完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系。開展省級知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)建設，積極創(chuàng)建全國知識產(chǎn)權(quán)保護試點示范區(qū)。組織開展對地方黨委、政府的知識產(chǎn)權(quán)保護績效考核。研究制定2023至2025年強化全省知識產(chǎn)權(quán)保護的工作措施。推動全省各市州建立完善知識產(chǎn)權(quán)保護工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。會同省法院、省司法廳推進知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設等工作。會同省檢察院、省貿(mào)促會、武漢海關出臺加強知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作的政策文件。推進建立長江中游三省知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作機制。組織開展全省知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度調(diào)查。

14.提升知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法監(jiān)管效能。圍繞重點領域、重點行業(yè)、重點品牌開展知識產(chǎn)權(quán)保護專項執(zhí)法行動，加大展會、電子商務等領域知識產(chǎn)權(quán)保護力度。推進國家專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設，推廣行政裁決辦案系統(tǒng)，建立全省技術(shù)調(diào)查官工作機制。開展專利、商標行政執(zhí)法案件案卷評查，舉辦典型案件研討會和行政執(zhí)法能力培訓。建設全省知識產(chǎn)權(quán)領域企業(yè)信用風險分級分類監(jiān)管系統(tǒng)，制發(fā)管理辦法，發(fā)布全省知識產(chǎn)權(quán)領域企業(yè)信用分析報告。

15.優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。指導中國（武漢）知識產(chǎn)權(quán)保護中心和中國武漢（汽車及零部件）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心更好發(fā)揮作用。開展全省維權(quán)援助機構(gòu)規(guī)范化建設。在全省知識產(chǎn)權(quán)密集的企業(yè)、市場、園區(qū)建立200個知識產(chǎn)權(quán)保護工作站。深入開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外護航。推進國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應對指導中心湖北分中心和湖北省海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務中心建設，開展RCEP、CPTPP等國際規(guī)則和實務培訓，發(fā)布我省重點出口企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)分析報告。支持成立全省知識產(chǎn)權(quán)保護促進會。

五、推進品牌強省，實施荊楚品牌培育工程

16.推動形成品牌強省建設合力。健全并發(fā)揮好省推進品牌強省建設聯(lián)席會議機制作用，印發(fā)年度工作要點，明確責任分工，推動形成品牌工作合力，在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、文旅業(yè)等重點領域培育發(fā)展一批高質(zhì)量品牌，助力知識產(chǎn)權(quán)強省建設和全省高質(zhì)量發(fā)展。

17.加強湖北名優(yōu)品牌培育、推介。建立健全產(chǎn)業(yè)集群品牌培育機制，打造“湖北名優(yōu)”品牌，發(fā)展集體商標和證明商標，嘗試開展品牌價值評估，培育一批有知名度的湖北名優(yōu)品牌，打造一批有影響力的區(qū)域公共品牌。探索完善地理標志大會暨品牌培育創(chuàng)新大賽和“我喜愛的湖北品牌”電視大賽新模式，建立湖北優(yōu)質(zhì)品牌（含地理標志）網(wǎng)上展館。編制《湖北省商標品牌發(fā)展報告》，發(fā)布各區(qū)域商標品牌發(fā)展指數(shù)。有序開展商標品牌指導站建設。

18.加強地理標志品牌培育。制定出臺進一步加強地理標志保護的政策措施，健全地理標志工作體系。啟動地理標志助力鄉(xiāng)村振興行動，對接國家知識產(chǎn)權(quán)局地理標志運用促進重點聯(lián)系指導名錄，做好相關地理標志項目運用促進工作。探索設立地理標志產(chǎn)品運營中心（公司）。

19.強化品牌保護。持續(xù)打擊商標惡意注冊和侵權(quán)假冒違法行為，強化馳名商標保護，調(diào)整、完善《湖北省優(yōu)勢商標名錄》，發(fā)布商標行政保護典型案例。加強英山云霧茶、蘄艾和京山橋米國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設督導。規(guī)范地理標志專用標志使用。

六、優(yōu)化服務供給，實施知識產(chǎn)權(quán)服務能力提升工程

20.完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系。推動市州和符合條件的縣市設立知識產(chǎn)權(quán)公共服務機構(gòu)，積極申報建設國家知識產(chǎn)權(quán)保護中心省級中心和宜昌、襄陽中心，強化知識產(chǎn)權(quán)保護中心、快速維權(quán)中心、維權(quán)援助中心、培訓基地以及專利、商標服務窗口的公共服務職能。

21.強化知識產(chǎn)權(quán)公共服務。全面整合國家、省知識產(chǎn)權(quán)公共服務事項，打造全省知識產(chǎn)權(quán)綜合服務信息化平臺。加強國家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務中心等知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務網(wǎng)點建設，織牢織密全省知識產(chǎn)權(quán)服務網(wǎng)。

22.提升知識產(chǎn)權(quán)社會化服務水平。高水平建設武漢東湖國家知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)，建設2-3家省級知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)集聚區(qū)，打造知識產(chǎn)權(quán)綜合服務載體，培育引進一批專業(yè)化、品牌化、規(guī)模化、國際化的品牌知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)。持續(xù)推進“藍天”專項整治行動，促進知識產(chǎn)權(quán)服務行業(yè)健康發(fā)展。

七、強化基礎建設，支撐事業(yè)發(fā)展

23.加強知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設。加強知識產(chǎn)權(quán)理論政策研究，建立健全知識產(chǎn)權(quán)政策體系、工作體系，培育支撐知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的專業(yè)團隊。推動知識產(chǎn)權(quán)學歷教育，支持建設武漢國際知識產(chǎn)權(quán)學院。建立完善知識產(chǎn)權(quán)人才評價機制，抓好我省高級知識產(chǎn)權(quán)師評審。加強知識產(chǎn)權(quán)職業(yè)教育，重點加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設，建立知識產(chǎn)權(quán)特色智庫。

24.開展全省知識產(chǎn)權(quán)大培訓活動。編發(fā)高校院所版和企業(yè)版知識產(chǎn)權(quán)工作手冊。依托各培訓基地和遠程教育平臺，分層分類開展理論和實務培訓，做到轄區(qū)重點骨干企業(yè)和科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓全覆蓋。推動各級黨校將知識產(chǎn)權(quán)納入課程體系，提高各級領導干部知識產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)。

25.營造知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)進企業(yè)、進單位、進社區(qū)、進學校、進網(wǎng)絡，深入開展中小學知識產(chǎn)權(quán)教育試點示范工作。聯(lián)動舉辦全省“4•26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、知識產(chǎn)權(quán)服務“萬里行”“楚天行”等知識產(chǎn)權(quán)特色鮮明的主題宣傳活動。圍繞建設高水平科技自立自強知識產(chǎn)權(quán)強省，開展專題宣傳，扎實開展知識產(chǎn)權(quán)強國建設綱要和“十四五”規(guī)劃的宣傳普及，強化知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策解讀，回應社會關切。

26.深化知識產(chǎn)權(quán)國際交流合作。聯(lián)合世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）開展PCT專利申請、馬德里體系商標注冊及企業(yè)家、管理人員涉外知識產(chǎn)權(quán)保護能力提升交流合作。組織好“光博會”國際知識產(chǎn)權(quán)論壇。

27.加強法治、平安政府建設。全面提升依法行政決策能力，強化行政決策規(guī)范化建設，完善行政權(quán)力運行監(jiān)督，全面推進政務公開，提高法治思維和法治能力，努力創(chuàng)建法治高效廉潔型政府機關。深入推進平安建設，牢固樹立總體國家安全觀，強化底線思維，增強防范和抵御安全風險能力。全系統(tǒng)要充分發(fā)揮職能作用，有效預防與化解知識產(chǎn)權(quán)領域社會矛盾。

（來源：湖北省知識產(chǎn)權(quán)局）